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展望COP29 | 在巴库气候融资谈判中须把人民放在首位

  • 日期:2024.11.15
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  • 来源:tnc


Damage from 2024's Hurricane Beryl in the vulnerable Caribbean community of Carriacou and Petite Martinique

飓风Beryl在卡里亚库(Carriacou)造成的破坏(无人机拍摄)© Arthur Daniel


当地时间11月2日,联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会(CBD COP 16)在哥伦比亚卡利落下帷幕——尽管总体结果存在分歧,但两年一度的会议还是为大自然赢得了一些显著的成果。随着在阿塞拜疆主办的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)于当地时间11月11日开幕,环境界的目光现在转向了地球的另一端。


大自然保护协会(TNC)全球气候负责人兼COP29 TNC代表团团长Clare Shakya在评论本次会议的意义和她希望看到的成果时指出:


2015年《巴黎协定》的落锤意味着,我们早已知晓资金将主导COP29的议程。卡利的最后阶段表明,尽管有良好的意愿和有意义的合作机会,但要在应对相互关联的环境危机方面取得切实进展,最终取决于是否有必要的资金。鉴于2024年可能是正式超过“安全”+1.5°C升温阈值的第一年,很显然,现在到了对气候融资采取果断行动的时候了。


尽管不断变化的美国政治格局给《联合国气候变化框架公约》蒙上了阴影,但无法掩盖这样一个事实,即气候行动可以并将继续在联邦、州、市和社区层面开展,就像新当选美国总统特朗普的第一任期所做的那样。引用我们的首席科学家Katharine Hayhoe最近的一项观察:“美国大选对气候问题影响很大,但这并不意味着满盘皆赢或皆输。”


鉴于此,在巴库,没有任何一个议程比确保一个充满雄心的气候融资新的集体量化目标(NCQG)更为重要。这需要超过1万亿美元,以确保处于气候紧急情况前线的最贫穷国家和社区拥有所需资金,以与危机规模相称的速度适应气候变化。


从更广泛的角度来看,我们正在推动COP29的三个优先事项:加速淘汰化石燃料;建设具有气候韧性的社会,以及将更多的资金流引导到对气候有利的成果上。


更具体地说,我们希望看到一整套基于自然的气候解决方案(NCS)被纳入更新的国家自主贡献(NDCs)中,因为它们为人类、气候和生物多样性服务,以及具体和可衡量的可再生能源推广目标。由于气候影响已经显现,我们还需要加强适应,在极端天气事件不断加速的情况下增强抗灾能力。


当世界规划未来之路时,我们不能忘记过去所承担的义务。我们必须看到对以前的重大承诺采取具体行动,其中包括承诺将全球可再生能源产能增加两倍,在碳市场、“损失与损害”基金方面重振政治和企业势头,以及提高气候政策进程的包容性和公平性。


这些都不会是轻而易举的胜利,前进的道路将充满挑战。但失败不是确保宜居未来的一个选项——正如卡利所表明的那样——‌资金成为话题时,才能真正揭示问题的根源‌。随着政治潮流的转变,我们需要立即批准充满雄心的财政计划。如果气候政策界在离开阿塞拜疆时只做成了一件事——让我们希望就是这件事。